Perché e come la Cina persegue l'equilibrio tra import ed export

Ballerine si esibiscono al padiglione del Ruanda dell'ottava edizione della China International Import Expo (CIIE) a Shanghai, nella Cina orientale. (5 novembre 2025 - Xinhua/Wang Zecong)

La Cina sta portando avanti una strategia per bilanciare la crescita delle importazioni e delle esportazioni, una mossa in linea con il suo 15° Piano Quinquennale (2026-2030) e destinata a promuovere uno sviluppo di alta qualità nel Paese, contribuendo al contempo alla stabilità economica globale.

Nel 2024, il valore totale delle importazioni ed esportazioni di beni della Cina ha superato i 43 trilioni di yuan (circa 6,07 trilioni di dollari), stabilendo un nuovo record storico. Le esportazioni hanno raggiunto i 25,45 trilioni di yuan, segnando otto anni consecutivi di crescita, mentre le importazioni hanno totalizzato 18,39 trilioni di yuan. Il surplus commerciale, che ha superato i 7 trilioni di yuan, ha attirato l'attenzione di molti.

Un funzionario dell'Amministrazione Generale delle Dogane ha affermato che la Cina non persegue surplus commerciali. La portata specifica delle esportazioni, delle importazioni e del bilancio commerciale deriva da una combinazione di fattori, tra cui la domanda e l'offerta internazionali, la divisione del lavoro all'interno dei settori e la concorrenza di mercato.

Chen Hongna, ricercatore associato presso il Centro di Ricerca per lo Sviluppo del Consiglio di Stato, ha affermato che lo squilibrio commerciale è una sfida globale, sottolineando che deriva non solo da leggi economiche oggettive, ma anche dai vantaggi comparati e dai fattori macroeconomici dei Paesi.

"In base alle esigenze di sviluppo della Cina, l'enfasi su uno sviluppo bilanciato tra import-export mira a stimolare l'ammodernamento dei consumi interni e la trasformazione industriale attraverso le importazioni, condividendo le opportunità di sviluppo con i partner commerciali, alleviando così gli squilibri commerciali e migliorando le capacità di risposta proattiva", ha affermato Chen.

A tal fine, la Cina sta implementando misure concrete, tra cui la promozione della diversificazione del mercato, l'integrazione del commercio interno ed estero, l'espansione del commercio di beni intermedi e del commercio verde, lo sviluppo vigoroso del commercio di servizi, il miglioramento del sistema di gestione delle liste negative per il commercio transfrontaliero di servizi e l'espansione ordinata dell'apertura nel settore digitale.

Le misure mirate per stabilizzare le esportazioni migliorando la resilienza agli shock e l'adattabilità ai cambiamenti normativi, espandendo al contempo le importazioni di beni e servizi chiave di alta qualità.

La Cina ha creato una rete completa di piattaforme nazionali, regionali e online per espandere le importazioni, di cui la China International Import Expo (CIIE) è un esempio lampante.

In qualità di prima fiera dell'importazione a livello nazionale al mondo, la CIIE ha raggiunto un volume cumulativo di transazioni previste superiore a 583 miliardi di dollari in otto sessioni. Il valore totale delle transazioni dell'ottava edizione della CIIE, conclusasi all'inizio di questo mese, ha raggiunto il livello record di 83,49 miliardi di dollari, con un aumento del 4,4% rispetto all'edizione precedente.

Il Ministro del Commercio cinese Wang Wentao ha dichiarato a ottobre che l'apertura ad alti standard è diventata un'iniziativa importante che porta benefici sia alla Cina che al mondo. Nel 2024, la Cina è stata un importante partner commerciale per oltre 150 Paesi e regioni.

Durante il periodo del 14° Piano Quinquennale (2021-2025), si prevede che il valore delle importazioni di beni e servizi supererà i 15 trilioni di dollari, secondo Wang. Gli investimenti cinesi all'estero hanno contribuito con oltre 300 miliardi di dollari di gettito fiscale ai Paesi ospitanti, creando notevoli opportunità di lavoro e promuovendo l'industrializzazione e la modernizzazione locale.

Gli esperti del settore ritengono che, con l'avanzare del processo di apertura ad alti standard da parte della Cina, sia necessario stabilizzare le esportazioni e al contempo espandere le importazioni.

"Nei prossimi cinque anni, quando la domanda esterna cesserà di essere l'unico pilastro della sua crescita, la Cina combinerà una maggiore apertura con un mercato interno rafforzato per perseguire una crescita più equilibrata sia nelle esportazioni che nelle importazioni", secondo un rapporto di KPMG China, che sottolinea come l'enorme domanda di mercato cinese e l'efficiente supporto della filiera industriale continueranno a fornire alle aziende multinazionali maggiori opportunità di sviluppo.